Главным достижением Палаты предпринимателей г. Шымкент в 2018 году стала обширная  аналитическая работа экспертов Палаты по изучению проблем  развития предпринимательства и в целом экономики города.

 Об этом рассказал директор Палаты предпринимателей г. Шымкент Аскар Абубакиров на пресс-конференции, посвященной итогам деятельности Палаты за 2018 год.

По его словам, Палата предпринимателей  проделала большую работу, проанализировав экономическое развитие города во всех отраслях за последние несколько лет. Данный анализ содержит  показатели развития поступлений инвестиций,  экспорта-импорта, торговли, малого и среднего бизнеса, промышленности, АПК, туризма.

«На сегодня этот анализ показывает, как развиваются основные отрасли экономики. В этом году мы продолжим работу в данном направлении, но уже с углубленным изучением  подотраслей экономики и ситуации по отдельным значимым товарам. В целом, данный анализ является пособием и шпаргалкой для руководящих лиц государственной службы и бизнеса. Также анализ позволит понять ситуацию, быстро и оперативно начать принимать решение», - отметил Аскар Абубакиров.

Эксперты Палаты предпринимателей г.Шымкент провели паспортизацию действующих предприятий обрабатывающей промышленности и определили топ-10 товаров, подлежащих импортозамещению. В общей сложности  речь идет об импортозамещении продукции на 313,8 млн. долларов США. Все эти товары могут быть произведены в Шымкенте и Туркестанской области, а они на сегодня завозятся извне. По каждому из 10 наименований  указаны конкретные местные производители из паспортизированных предприятий, которые могли бы заменить импорт.

«Топ-10 - это так называемые ниши, которые могут заполнить наши производители. Анализ сфер деятельности и возможностей отечественных предприятий выявил и такой факт, что наши предприятия на сегодняшний день загружены в среднем на 52 процента. Выйти на полную мощность им мешают  недоступность финансовых средств, проблемы с сырьем и со сбытом. Это три главные проблемы, которые надо решить, чтобы произвести импортозамещение в указанных объемах», - отметил Аскар Абубакиров.

Причины неконкурентоспособности

Эксперты Палаты предпринимателей проанализировали и выявили главные причины неконкурентоспособности казахстанского товара. В частности, речь идет о дешевизне импортной продукции из Узбекистана и невозможности увеличения экспорта в эту страну.

«В последнее время на шымкентский рынок хлынул поток дешевой продукции из соседнего Узбекистана. Безалкогольные и алкогольные напитки, ковровые и текстильные изделия, зеленый скоропорт – далеко не полный перечень товаров, которые, заполонив рынки Шымкента и Туркестанской области, постепенно вытесняют аналогичный местный товар. При этом наша отечественная продукция, попав на узбекистанский рынок, не может конкурировать с тамошней продукцией. Причина - в неравноправной конкуренции: казахстанскому товару с узбекистанской стороны ставятся  преграды в виде налоговых нагрузок, а для узбекистанского товара при экспорте в нашу страну акцизный налог вообще не предусмотрен», - отметил директор Палаты предпринимателей г. Шымкент.    

 По его словам, поддержка правительством Узбекистана своих производителей позволяет беспрепятственно экспортировать в Казахстан большой объем продукции. Вывод из всего этого один:  отечественного производителя нужно защищать! В Палате предпринимателей г. Шымкент считают, что  назрела острая необходимость установить зеркальный акцизный налог на аналогичных товаров при экспорте в Узбекистан и предусмотреть субсидирование части затрат на коммунальные услуги производителей товаров первой необходимости. Данные выводы были направлены в Центральный аппарат НПП для решения на высоком государственном уровне.

Защита бизнеса

Палата предпринимателей города Шымкент была образована более двух месяцев назад (госрегистрация в органах юстиции 16 октября 2018 года). Существовавшая ранее Палата предпринимателей Южно-Казахстанской области была перерегистрирована в Палату предпринимателей Туркестанской области с одновременным переводом основного офиса в город Туркестан.

Основная задача у Палаты предпринимателей города Шымкент – та же:  защита прав и законных интересов субъектов предпринимательства, эффективное взаимодействие субъектов предпринимательства и их ассоциаций с государственными органами.  

За два месяца текущего года отделом защиты прав предпринимателей и снижения административных барьеров Палаты предпринимателей города было рассмотрено 93 обращения, половина из которых было решено в пользу предпринимателей.

В целом в 2013-2014 годах лидирующую позицию занимали обращения из области земельных отношений, которые составляли более 45% из общего числа поступивших обращений, 10-12% приходилось на обращения в области налогообложения и таможенного администрирования, незаконные проверки - 5-6%. На сегодняшний день обращения в области земельных отношений снижены до 25%, налогообложение и таможенное администрирование до 8%, жалобы на проверки  свелись на нет. Данное снижение достигнуто в результате активного взаимодействия Палаты предпринимателей с местными исполнительными и территориальными государственными органами в формате совместных контактных групп, участия представителей бизнеса и ассоциаций в консультативно-совещательных и коллегиальных органах. В настоящее время в связи с обретением статуса города республиканского значения, изменением структуры акимата города Шымкент и других территориальных государственных органов работа в данном направлении возобновляется.

«В рамках диалоговых и контактных групп работаем не только с местными исполнительными и государственными органами. Налажена диалоговая площадка и с субъектами естественных монополий ТОО «Оңтүстік Жарық Транзит», АО «Национальная компания «Қазақстан темір жолы», ЮКФ АО «КазТрансГазАймақ», в результате чего обращения предпринимателей решаются не только путем проведения переписок, но и посредством  устных переговоров и созданных совместных WhatsApp групп, что помогает очень оперативно, в течение нескольких минут, решать проблемы бизнеса», - отметил заместитель директора Палаты предпринимателей Кайрат Акенов.

За двухмесячный срок Палатой проведена экспертиза 8 проектов нормативно-правовых актов местных представительных органов, 3 проекта нормативно-правовых актов из которых возвращены на доработку.

На региональном уровне ведется Реестр региональных проблем бизнеса, на сегодняшний день выявлено около 8 региональных проблем.

Продвижение местных брендов

Для начинающих предпринимателей, желающих экспортировать, Палатой был создан «Путеводитель по экспорту продукции нашего региона». В целях продвижения местных брендов сопровождены  предприятия на конкурсы «Лучший товар Казахстана» и «Алтын Сапа», где победителями  стали четыре местных предприятия.  Сейчас Палатой  проводится точечная работа по сопровождению, по выходу на экспорт, расширению рынков сбыта, использованию мер государственной поддержки и решение системных проблем.

Новшества НПП

Одним из главных новшеств, внедренных в прошлом году НПП «Атамекен», руководитель Палаты назвал запуск проекта «Единое окно» по оказанию электронных услуг бизнесу - Atameken Services. Сервис предусматривает оказание нефинансовой поддержки бизнесу.  Теперь предприниматели могут дистанционно заказывать услуги НПП РК «Атамекен» с использованием мобильного телефона, планшета или компьютера.. Бухгалтерские услуги, ознакомление с изменениями в налоговом законодательстве, консультации по юридическим вопросам, услуги по разработке бизнес-плана, маркетинговые услуги и многое другое - любую помощь предприниматели могут получить из дома. В случае отсутствия мобильной связи, телефонов или доступа к Интернету в Палате предусмотрены зоны самообслуживания.

Планы на 2019 год

Основной упор в своей деятельности в 2019 году Палата намерена сделать на субъектов микропредпринимательства и активно заняться импортозамещением. Уже в начале года Палата займется скринингом предпринимательской активности с целью выявления свободных ниш для развития предпринимательства. Подворовый обход бизнеса нацелен также на выявление проблем бизнеса и выявление недоступных для них инструментов поддержки.