О создании ГКП на ПХВ «Школа-гимназия города Косшы отдела образования по городу Косшы управления образования Акмолинской области»

В целях публичного обсуждения размещается запрос Аппарата акима города Косшы Акмолинской области о целесообразности создания государственного коммунального предприятия на праве хозяйственного ведения «Школа-гимназия города Косшы Отдела образования по городу Косшы Управления образования Акмолинской области» путем реорганизации (преобразование) коммунального государственного учреждения «Школа-гимназия города Косшы отдела образования по городу Косшы управления образования Акмолинской области».

Главой государства в Послании Главы государства народу Казахстана от 1 сентября 2022 года «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество» было сказано следующее: «Каждый казахстанский школьник должен иметь достойные условия для обучения и всестороннего развития.»

В связи с этим, постановлением Правительства Республики Казахстан от 30 ноября 2022 года № 963 был утвержден пилотный национальный проект в области образования «Комфортная школа».

Здание школы-гимназии города Косшы Акмолинской области было построено и введено в эксплуатацию в июле месяце 2023 года ТОО «Accent Development Solutions» (Акцент Девелопмент Солюшнс), при финансовой поддержке Фонда Б.Утемуратова и передано в дар безвозмездно по договору дарения от 09 августа 2023 года.

Школа является первой в Казахстане, соответствующей стандартам национального проекта «Комфортная школа» с площадью участка в 2,9 га.

Здание школы является трехэтажным, вместимостью 1,5 тыс. учеников (3 тыс. учеников при двухсменном обучении). Общее количество учебных кабинетов – 57 (максимальная вместимость класса – 25 человек) и 63 специализированных кабинета/лабораторий (по предметам/по интересам), на каждом этаже предусмотрены зоны рекреации.

Помимо предметных кабинетов с интерактивными медиапанелями, школа оснащена лабораториями по физике, химии и биологии, мастерскими, компьютерными современными учебно-производственными мастерскими, информационным центром, лабораторией, студией творчества.

Есть студия робототехники и 3D-моделирования, кабинет виртуального автовождения, начальной военной подготовки, мастерская по обработке металла и дерева. Дети также могут изучать ремесла – швейное и столярное дело; имеются мастерские гончарного дела и визуального искусства. На каждом этаже оборудованы специальные коворкинг-зоны для чтения и досуга школьников, есть библиотека с зонами для внеклассных занятий, два спортивных многофункциональных зала. Игровые и спортивные зоны запроектированы с резиновым мягким покрытием на основе полимерной крошки.

На территории школы имеются игровые детские, баскетбольная, волейбольная и футбольная площадки с беговыми дорожками, столы для настольного тенниса.

Обращает внимание, что при строительстве школы использованы самые новейшие технологии. К примеру, согласно проектной документации энергетического паспорта, школа-гимназия имеет класс энергоэффективности “А”, что соответствует самому высшему классу по уровню энергопотребления тепловой энергии.

Справочно: Оснащение кабинетов превышает национальные стандарты – Приказ №70 МОН РК (Об утверждении норм оснащения оборудованием и мебелью организаций дошкольного, среднего образования, а также специальных организаций образования).

Вместе с тем, Управлением образования Акмолинской области подготовлен проект постановления акимата Акмолинской области «О реорганизации коммунального государственного учреждения «Школа-гимназия города Косшы отдела образования по городу Косшы управления образования Акмолинской области» (изменение организационно-правовой формы с КГУ на ГКП на ПХВ).

Согласно подпункту 5) пункта 2 статьи 134 Закона РК «О государственном имуществе» государственные предприятия на праве хозяйственного ведения осуществляют свою деятельность, в том числе в области начального, основного среднего, общего среднего образования. Период деятельности школы: бессрочный в соответствии с лицензией на занятие образовательной деятельностью.

Масштаб деятельности школы в пределах административно-территориальных границ города Косшы.

Содержание вышеуказанной школы в организационно-правовой форме ГКП на ПХВ будет осуществляться за счет выделенных средств из местного бюджета на основе государственного образовательного заказа. В том числе в соответствии с Законом Республики Казахстан «Об образовании» (пункт 3 статья 63) школы ГКП на ПХВ вправе будет предоставлять товары (работы, услуги) сверх требований государственных общеобязательных стандартов образования на платной основе с заключением договора об оказании платных услуг.

Основными участниками воспитательно-образовательного процесса в школе являются учащиеся, родители или их законные представители, а также работники школы.

Реорганизация школы даст возможность улучшить условия для получения среднего образования, воспитания и эффективной организации учебно-воспитательного процесса в соответствии с требованиями нормативных документов в области образования.

Изменение организационно-правовой формы с КГУ на ГКП на ПХВ позволит в соответствии со статьей 138 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» директору школы на основании плана развития школы распределять бюджет, исходя из реальных потребностей и задач школы. (Так, например, не выставлены счета-фактуры коммунальных предприятий до 31 декабря) в конце финансового года подлежат перечислению в доход бюджета, что создает кредиторскую задолженность на начало года, вплоть до отключения электричества, связи, поставку продуктов, товаров. В организационно-правовой форме ГКП на ПХВ неосвоенные средства текущего финансового года переходят на новый финансовый год на счетах школы в банках второго уровня.)

Кроме того, появится возможность определять штатное расписание, оптимизируя и дополняя его необходимыми специалистами и устанавливая должный уровень заработной платы, а также в формировании стабильного контингента учеников и команды учителей, в предоставлении качественного образования.

Повышение оплаты труда работников в организационно-правовой форме ГКП на ПХВ может производиться за счет средств, полученных от платных образовательных услуг, что невозможно в организационно-правовой форме государственного учреждения, финансируемого за счет сметы.

Таким образом, в целях повышения эффективности функционирования организации образования, расширения самостоятельности в финансово-хозяйственной деятельности, предлагается реорганизовать коммунальное государственное учреждение «Школа-гимназия города Косшы отдела образования по городу Косшы управления образования Акмолинской области» путем преобразования в государственное коммунальное предприятие на праве хозяйственного ведения «Школа-гимназия города Косшы при отделе образования по городу Косшы управления образования Акмолинской области».

Согласно пункту 16 проекта устава, вновь создаваемым предприятие планируется осуществление следующих видов деятельности:

1) дошкольное образование (организация и осуществление предшкольной подготовки детей (с пяти лет) к обучению к школе) (ОКЭД 85100);

2) основное и общее среднее образование (ОКЭД 85310);

3) прочая деятельность в области образования, не включенная в другие группировки (ОКЭД 85599);

4) образование в области спорта и отдыха (85510);

5) образование в области культуры (85520);

6) оказание платных образовательных услуг в соответствии с законодательством Республики Казахстан (пункт 3 статья 63 Закона РК «Об образовании).

При наличии замечаний и предложений просим направить их на электронный адрес: m.ospanov@atameken.kz.