Выгодно ли строить частные школы и студенческие общежития?

03 Марта 2022

- г. Шымкент

5167 просмотров

Об этом сегодня говорили в Палате предпринимателей г. Шымкента представители АО «Финансовый центр» МОН РК. По их мнению, строительство общежитий сегодня выгоднее строительства гостиниц.

Алпамыс Сатыбалдин, директор Департамента продвижения и внешних коммуникаций АО "Финансовый центр", пригласил инвесторов, частных предпринимателей г. Шымкент вложиться в строительство студенческих общежитий при финансовой поддержке государства. При этом он предложил посмотреть на этот процесс более масштабно. Не как на возведение очередного социального объекта, а как на доходный, стабильный и перспективный бизнес-проект. Тем более для этого есть все предпосылки.

«Первое, что нужно отметить, это – наличие высокого спроса. Сегодня в нашей стране необходимо создать более 63 тысяч койко-мест для проживания студентов. Это абсолютно все регионы страны, начиная от мегаполисов, заканчивая городами областного значения. Также в ближайшей перспективе Казахстан будет «переживать» последствия baby-boom-а 2000-х, и контингент студентов будет расти. Безусловно, что эта ситуация также повлияет на повышение спроса на студенческие общежития», - отметил Алпамыс Сатыбалдин.

Предпринимателям есть смысл подумать над освоением новых видов жилищных услуг. Концепция механизма заключается в партнерстве государства и частного сектора. Частный застройщик в лице инвестора, учебного заведения либо предпринимателя за счет собственных средств осуществляет ввод объекта. При успешном вводе государство осуществляет размещение целевого государственного заказа. И здесь необходимо отметить три важных параметра.

Первое - принцип размещения. Главным условием размещения госзаказа является факт проживания студента. То есть работает принцип подушевого финансирования. Госзаказ размещается во всех организациях, осуществивших ввод новых общежитий путем строительства или реконструкции, за исключением государственных учреждений.

Второе - срок размещения. Госзаказ размещается сроком на 8 лет на ежемесячной основе. В период каникул учитывается количество студентов, проживавших в последний учебный месяц.

Третье – размер выплат. Ежегодный размер госзаказа на одного студента составляет: при строительстве составляет 122 МРП, при реконструкции 47 МРП. При этом первые 12 месяцев госзаказ выплачивается с учетом поправочного коэффициента, который равен двум. К примеру, фактически проживает 100 человек, выплаты идут за 200. Но не более проектной мощности общежития.

В целом для этих целей в республиканском бюджете предусмотрены 152 млрд тенге, и что не менее важно, данные средства не подлежат секвестированию.

По истечении срока выплат от государства объект остается в собственности у застройщика. Единственным условием станет регистрация обременения на изменение целевого назначения объекта сроком на 20 лет.

На сегодняшний день уже имеются промежуточные результаты – введено 124 общежитий на 30 630 мест.

Также за счет заключенных предварительных договоров, целевого строительства из средств местного бюджета, собственных средств и спонсорских средств в 2022 году планируется ввод 32 общежитий на 11 057 мест.

Государство также компенсирует расходы бизнеса на строительство частных школ.

Как отметил спикер, ежегодно количество учащихся в стране растет, поэтому одной из важных задач в сфере среднего образования является разгрузка переполненных государственных школ, а также развитие здоровой конкуренции между школами в борьбе за повышение качества образования. В Казахстане за 2019-2021 годы открыто 287 частных школ на 94 696 мест.

По словам Алпамыса Сатыбалдина, с 2018 года законодательно закреплена возможность размещения государственного образовательного заказа на среднее образование в частных организациях образования. Методикой подушевого финансирования определен подушевой норматив для частных школ.

Согласно Методике, размер подушевого норматива состоит из двух компонентов:

- операционные расходы на реализацию государственного общеобязательного стандарта образования (ГОСО). Для вновь вводимых частных школ на текущий год норматив составляет в среднем 532 тыс. тенге;

- расходы на амортизацию здания за каждое вновь введенное ученическое место в год:

• при строительстве - 96 МРП (294 тыс. тенге),
• при реконструкции - 47 МРП (143 тыс. тенге).

Кроме того, у инвестора остается право получения родительской платы за предоставление улучшенных условий пребывания ребенка в школе. По истечении срока выплат от государства объект остается в собственности застройщика. Единственным условием станет регистрация обременения на изменение целевого назначения объекта сроком на 20 лет.