Отрасль взвешивает плюсы и минусы: необходимость биржевого рынка нефтепродуктов назрела?

25 Сентября 2018

11623 просмотров

25 сентября состоялось 26-е заседание Комитета нефтегазовой промышленности НПП РК «Атамекен» под председательством Данияра Абулгазина.

Во встрече также приняли участие заместители Председателя Правления НПП РК «Атамекен» Ельдос Рамазанов и Рустам Журсунов, генеральный директор Ассоциации «KAZENERGY» Асет Магауов, исполнительный директор Ассоциации «KAZENERGY» Рустем Кабжанов, заместитель председателя Правления «Казмунайгаз» по транспортировке, переработке и маркетингу нефти Данияр Тиесов, генеральный директор ТОО «ҚазМұнайГаз Өнімдері» (КМГО) Куандык Кулмурзин, а также представители отраслевых ассоциации и бизнеса.

Первым выступил Асет Магауов, доложившись об исполнении протокольных поручений и по текущей деятельности Ассоциации «KAZENERGY». Далее консультант Ассоциации «KAZENERGY», партнер ТОО «Avantgarde Group» Жанат Мусабаев выступил с докладом «Совершенствование рынка ГСМ. Биржевая торговля», где подробно остановился на текущих проблемах системы госрегулирования рынка ГСМ.

«Нет «точки отсчета», то есть в Казахстане отсутствует практика определения «справедливой» рыночной стоимости ГСМ, также нет «правил игры». Например, какие факторы, влияющие на цену, признавать обоснованными? И последнее, нет равного доступа к ресурсам у всех субъектов рынка ГСМ», - перечислил Жанат Мусабаев.

Внедрение механизма биржевой торговли ГСМ, со слов докладчика, позволит формировать ценовой бенчмарк для всего рынка, приведет к признанию цен биржевых сделок, как внебиржевых сделок, рыночными и обеспечит равный доступ к ресурсам ГСМ.

В свою очередь председатель правления АО «ЕТС» Курмет Оразаев привел опыт России и Узбекистана по организации биржевого рынка, подробнее остановившись на условиях его запуска.

У участников совещания вызвал вопрос касательно аккредитации потенциальных участников на организованном товарном рынке нефтепродуктов, а это более 80 компаний.

«Думаю стоит это обсудить более детально. Необходимо собрать всех представителей рынка, заинтересованные стороны как по ГСМ, по мазуту, так и сельхозпроизводителей для изучения этого вопроса», - предложил Данияр Абулгазин.

Следующим вопросом на повестке Рустем Кабжанов сообщил о текущей ситуации по вопросу изменений в экологическое законодательство. На сегодня Министерством энергетики РК разработаны Концепция проекта Экологического кодекса РК и проект ЗРК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам экологии». Разработку проекта планируется завершить до конца текущего года. Спикер уточнил, что все замечания и предложения отраслевиков были учтены. К тому же «KAZENERGY» совместно с компанией ТОО «Эрнст энд Янг – консультационные услуги» проводит анализ входящих в экологическое законодательство изменений с учетом опыта стран ОЭСР.

Данияр Абулгазин подчеркнул, что с учетом вводимых изменений в Кодекс отраслевые предприятия будут тщательно проинспектированы. Соответственно, им будет необходима модернизация производств, которая в свою очередь потребует огромных инвестиции.

«Предлагаю провести тщательную разъяснительную работу в этом спектре, дать понять, что повлечет за собой новый Экологический кодекс. Бизнес должен быть готов к изменениям и на стадии разработки активно подключиться», - считает Данияр Абулгазин.

Заключительным было выступление представителя АО НК «КазМунайГаз» о профиците светлых нефтепродуктов.

Как известно, уже завершена модернизация Павлодарского НПЗ и на стадии опытно-промышленной эксплуатации находятся Атырауский и Шымкентский НПЗ. До конца года ожидается профицит по светлым нефтепродуктам в объеме порядка 300 тыс. тонн.

В соответствии с Соглашением между РК и РФ о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Казахстан установлен запрет на экспорт из РК светлых нефтепродуктов. Поэтому для экспорта были разработаны изменения в Соглашение. К настоящему моменту в РК завершены все внутригосударственные процедуры, в то время как в РФ все еще на стадии согласования Протокола, в дальнейшем эти изменения должны быть ратифицированы. Кроме того, Министерством энергетики РК прорабатывается вопрос по поставке излишек светлых нефтепродуктов в Кыргызстан.

Однако, по открытию экспорта, остро встает вопрос по ставкам вывозной таможенной пошлины (ВТП) на светлые нефтепродукты. Сам расчет размера ставок необходимо пересмотреть. На сегодня действует ВТП в размере 168,88 долларов США/тонна.

«Целесообразнее применить прямую привязку ставки ЭТП на бензин и дизельное топливо к ставке ЭТП на нефть по аналогии с методикой РФ, так как в последующем возникшая диспропорция не позволит казахстанской продукции конкурировать за экспортные рынки с российским продуктом», - подвел итог докладчик.

Резюмируя, Данияр Абулгазин подчеркнул, что вопрос важный, и для недопущения резких скачков цен нужен анализ от самого рынка.